5 декабря в г. Москве члены Президиума Ассоциации «РАДОР» провели очередное заседание по вопросам дорожной деятельности в регионах, актуальных изменений в законодательстве, подвели предварительные итоги года и обсудили планы на предстоящий.
В заседании приняли участие члены Президиума Ассоциации «РАДОР»: председатель комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, президент Ассоциации «РАДОР» Анатолий Васильев, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин, заместитель председателя Правительства Республики Марий Эл Александр Сальников, начальник КГКУ «Управление автомобильных дорог Алтайского края» Василий Мотуз, начальник департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области Андрей Накрошаев.
В заседании также приняли участие директор департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ Тимур Лубаков и приглашенные представители территориальных органов управления автомобильными дорогами: заместитель министра транспорта Калужской области Сергей Ицыкович и директор ОКУ «Челябинскавтодор» Наталья Чеснокова.
Игорь Старыгин рассказал об основных итогах работы Ассоциации в 2023 году. "Все мероприятия, которые планировались, были проведены. Весь год прошел прод лозунгом знаковой даты — 30-летия Ассоциации «РАДОР»", - отметил выступающий.
В первой части заседания слово традиционно было предоставлено всем участникам. Каждый выступил с информацией о состоянии дел в дорожном хозяйстве представляемого им региона и достижении показателей национального проекта «Безопасные качественные дороги». Руководители территориальных органов управления автомобильными дорогами также вынесли на обсуждение общие для субъектов трудности: в частности, проблемы диагностики технико-эксплуатационного состояния автодорог, осуществления весогабаритного контроля и другие.
Тимур Лубаков представил информацию о законопроектной деятельности департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России и важных нормативно-правовых актах, которые приняты недавно или находятся в процессе подписания. Так, докладчик сообщил, что в развитие закона о новой концепции получения спецразрешений на движение тяжеловесного и крупногабаритного транспорта принято Постановление Правительства РФ № 2060 от 1 декабря 2023 года, которым определена процедура получения спецразрешений, установлена обязанность владельцев автодорог вносить в систему актуальные сведения о габаритах приближения и весовых параметрах дорог, определены правила движения сельхозтехники с навесным оборудованием, а также установлен порядок расчета вреда, наносимого автодорогам большегрузным транспортом.
Основным нововведением стало то, что маршрут движения большегрузов и расчет вреда автодорогам теперь будет осуществляться автоматически. При этом если нет необходимости в разработке проекта организации дорожного движения (ПОДД), разрешение выдается сразу после оплаты пошлины и размера вреда. Все согласования осуществляются исключительно в системе, а согласование ГИБДД требуется только при подготовке ПОДД. Кроме того, появляется возможность выдачи разрешений на движение сельхозтехники с прицепным оборудованием.
Тимур Лубаков подчеркнул, что данное Постановление, как и Федеральный закон, вступит в силу 1 марта 2024 года, и попросил руководителей территориальных органов управления автодорогами подготовиться к работе в новых условиях.
Выступающий также сообщил, что 30 ноября 2023 года зарегистрирован Приказ Минтранса России от 31.10.2023 № 361 «Об установлении Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства». Он начнет действовать 1 сентября следующего года.
В своем выступлении Тимур Лубаков напомнил, что 24 июня 2023 года подписан Федеральный закон № 374-ФЗ, закрепляющий определение опорной сети и критерии отнесения автодорог к ней. К текущему моменту уже разработан порядок отнесения дорог к опорной сети и порядок утверждения перечня таких дорог. В ближайшее время планируется подписание документов Председателем Правительства РФ.
Также на подписи находится Постановление Правительства РФ, которым в качестве объекта надзора определено внесение владельцами дорог данных в Систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (СКДФ). Таким образом, завершена работа по наделению Ространснадзора соответствующими полномочиями. Докладчик обратил внимание, что с 1 сентября 2024 года вводится административная ответственность за нарушения по работе с СКДФ.
Тимур Лубаков призвал участников заседания вносить свои предложения в части порядка размещения камер фотовидеофиксации нарушений ПДД — в настоящее время ведется разработка соответствующего Постановления Правительства РФ, которое вскоре будет размещено для публичного обсуждения.
В ходе заседания была рассмотрена позиция территориальных органов управления автомобильными дорогами по проекту Федерального закона № 367889-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации...», предусматривающего, в том числе, исключение требований о необходимости установления придорожных полос в отношении автомобильных дорог IV и V категорий. С информацией по этому вопросу выступил руководитель направления Ассоциации «РАДОР» по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог Александр Петухов.
На обсуждение был вынесен вопрос реализации положений Постановления Правительства от 8 апреля 2023 года № 572 «Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений» и рисках при заключении контрактов на проведение текущего ремонта автомобильных дорог. Доклад по этой теме представил Андрей Накрошаев.
В ходе заседания членам Президиума также была представлена информация о финансовом состоянии Ассоциации «РАДОР» и программа работа Ассоциации на 2024 год.
Фотографии
